haberimizvar.net- İçişleri Bakanlığı Mülkiye Müfettişliği tarafından Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin 01.01.2014-29.08.2019 tarihleri arasını kapsayan dönemleri inceleme altına alınarak, Özel Teftiş Raporu hazırlandı. Raporun en dikkat çekici bölümü, bazı ihalelerin kısımlara ayrılarak bölündüğü ve pazarlık usulü ile yapıldığı tespit edildi.

ÖRNEK KONYAALTI SAHİLİ OLDU

Raporun 28. sayfası 40. maddesinde şu ifadelere yer verildi: “4734 sayılı Kamu İhaleleri Kanunu’nun temel ilkeleri başlıklı bölümde, 5. maddede ‘İdareler, bu kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması sağlamakla sorumludur. Eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımları ile yapım işleri kısımlara bölünemez. Hükmü bulunmasına rağmen, ihale konu iş kısımlara bölünmüş toplamda 3 yapım ihalesi 21/b  ve 2 adet mal alım ihalesi 21/b (pazarlık usulü) maddesine göre yapılmıştır.

ANTEPE DEVREYE GİRİYOR

İhalelerin verildiği şirket de Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne ait  ANTEPE İnşaat ve Ticaret A.Ş.’dir. Söz konusu ihaleler:

31.08.2018- Pazarlık usulü (21/b)- Konyaaltı Yaşam alanı ve Akdeniz Bulvarı için malzeme alımı- 13.435.652,50 TL

13.07.2018- Pazarlık usulü (21/b)- Konyaaltı Sahili ve Beach Park için malzeme satın alım işi- 13.199.999,90 TL

27.11.2017- Pazarlık usulü (21/b)- Konyaaltı Sahili Müze ve Olbia alanları kentsel tasarım ve çevre düzenlemesi işi- 33.981.618,62 TL

16.10.2017- Pazarlık usulü (21/b)- Konyaaltı sahili Akdeniz Bulvarı kentsel tasarım ve çevre düzenlemesi- 51.831.042,00 TL

20.09.2017- Pazarlık usulü (21/b)- Konyaaltı doğu sahili kentesel tasarım ve çevre düzenlemesi- 51.800.845,25 TL

5 işin için TOPLAM: 164.249.158,27 TL

GENEL UYGULAMA HALİNE GELMİŞ

Verilerden anlaşılacağı üzere 2017 yılında birer ay arayla Konyaaltı Sahili Kentsel Tasarım ve Çevre Düzenlemesi işi 3 kısma bölünerek 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 221/b maddesine göre Antalya Büyükşehir Belediyesi şirketi ANTEPE İnşaat ve Ticaret A.Ş.’ye verdiği, 2018 yılında ise malzeme alımı işi 20 gün arayla ikiye bölünerek yine 21/b maddesine göre pazarlık usülüyle aynı şirkete verildiği incelenmiş olup, Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin açık ihale yerine ilansız pazarlık usulüyle yapılan ihale yönetimini özellikle 2017 ve 2018 yıllarında istisna durumundan çıkararak genel uygulama haline getirdiği görülmüş olup, konu bütün daire başkanları nezdinde ele alınarak lüffetişliğimizce inceleme alıtna alınmıştır.”

TAŞERON FİRMALARA DA İNCELEME

Böl, parçala, pazarla durumunu değerlendiren İçişleri Bakanlığı müfettiş raporunda ayınca Büyükşehir’in iştirakçi şirketlerine Büyükşehir tarafından verilen işlerin daha sonra aynı şirketlere taşeron edildiği bu nedenle rekabet ortamının ortadan kalktığı yer aldı.