Büyükşehir kira geliri için kaçak yapıya göz yummuş

haberimizvar.net- Karaalioğlu Parkı, Sayıştay raporunda... Sit alanındaki kaçağın sebebi yüksek kira geliri miydi? Doğal sit alanı statüsündeki Antalya Karaalioğlu Parkı’ndaki çay bahçesinde tepki çeken kaçak yapıların sırrı ortaya çıktı. Antalya Körfez Gazetesi'nden Yusuf Yavuz'un haberine göre; Büyükşehir’e bağlı ANSET’in 81 bin TL’den kiraladığı çay bahçesini pazarlık usulü yıllık 1 milyon 320 bin TL’den özel şirkete yüksek kira geliri ile vermesinin ardından sit alanındaki izinsiz yapılara göz yumulduğu öne sürüldü. Sayıştay raporunda ise değerli alanın rayiç bedeli hakkında belediyenin yeterli veri sunamadığına dikkat çekildi. Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketlerden ANSET’in, 1. Derece doğal sit alanı statüsündeki Karaalioğlu Parkı’nda bulunan çay bahçesini 81 bin TL’den 10 yıllığına belediyeden kiraladığı, ancak bu alanı yüzde 1626 oranında bir artışla başka bir firmaya 1 milyon 320 bin TL’ye kiraya verdiği ortaya çıktı. Sayıştay denetçilerinin tespit ettiği bulguya göre 5470 metrekarelik alana sahip çay bahçesi 12 Şubat 2021’de Meclis kararı ile ilk yıl kira bedeli 81.200 TL’den ANSET’e kiralandı. Daha sonra ANSET’in çay bahçesini işletmeyip, 23 Mart 2022 tarihinde 1 yıllığına 1 milyon 320 bin TL kira bedeli ile özel bir şirkete kiraya verdiği ortaya çıktı. ANSET’in özel şirkete kiraya verdiği alanda geçtiğimiz Ocak ayında izinsiz yapılar inşa edilmiş, kent kamuoyundan gelen tepkilerin ardından ise kaçak yapılar Büyükşehir Belediyesi tarafından yıkılarak kaldırılmıştı. ÖZEL ŞİRKETE KİRAYA VERİLDİĞİ ORTAYA ÇIKTI Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketlerden ANSET’in Karaalioğlu Parkı içerisindeki 5470 metrekare büyüklüğündeki çay bahçesini Aralık 2021’de Meclis kararı ile 10 yıllığına ilk yıl kirası 81 bin TL’den kiraladı. Ancak kiraladığı bu alanı kendisi işletmeyen ANSET’in Mart 2022’de aynı yeri bir yıllığına 1 milyon 320 bin TL kira bedeli ile özel bir şirkete kiraya verdiği ortaya çıktı. SİT ALANI OLAN KARAALİOĞLU PARKINDA KAÇAK YAPILAŞMA Cumhuriyet döneminin kent vizyonunu yansıtan ve Antalya kent belleğinin önemli mekânlarından biri olan Karaalioğlu Parkı’nda bulunan çay bahçelerinde geçtiğimiz Ocak ayında izinsiz yapılaşmalar ortaya çıkmış, kent kamuoyunun tepkisi üzerine bu yapılar belediye ekiplerince yıkılarak kaldırılmıştı. SAYIŞTAY ÇAY BAHÇESİNDE KAÇAK YAPILAŞMANIN SEBEBİNİ GÖSTERİYOR  Sayıştay denetçilerinin Antalya Büyükşehir Belediyesi’nde yaptığı incelemenin ardından hazırlanan rapor, geçtiğimiz hafta yayınlandı. Raporda, Karaalioğlu Parkı’nda tartışmalara konu olan çay bahçesinin Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı ANSET şirketi tarafından yüzde 1626 oranındaki fahiş farkla özel şirkete kiralandığı belirlendi. 1. derece doğal sit alanı statüsündeki Karaalioğlu Parkı’ndaki çay bahçesinde kaçak yapılaşmaya göz yumulması kent kamuoyunun tepkisini çekmişti. BELEDİYE ŞİRKETİ 81 BİNE KİRALAYIP, 1.3 MİLYONA KİRAYA VERMİŞ Sayıştay’ın Kasım 2023 tarihli raporunda, Antalya Büyükşehir Belediyesi’yle ilgili yer verilen bulgulardan biri olan çay bahçesi vurgunuyla ilgili şu ifadelere yer veriliyor: “Anset Özel Sağlık ve Eğitim Kültür İnşaat Ticaret Ltd. Şti.’nin Büyükşehir Belediyesinden Karaalioğlu Parkında bulunan 5.470,26 m2 yüzölçümlü çay bahçesini yıllık 81.200,00 TL + KDV bedelle 10 yıllığına kiraladığı ancak bu yeri kendisi işletmeyip yıllık 1.320.000,00 TL + KDV gibi yaklaşık % 1626 oranında daha fazla bir bedelle kiraya verdiği görülmüştür. Belediye Meclisinin 12.02.2021 tarih ve 149 sayılı Kararı ile yine 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesine göre 10 yıl süre (02.03.2021 – 02.03.2031 arası) ile Anset Özel Sağlık ve Eğitim Kültür İnşaat Ticaret Ltd. Şti.’ye, ilk yıl kira bedeli 81.200,00 TL + KDV, müteakip yıllar maktu kira bedelleri on iki aylık TÜFE değişim oranında arttırılması kaydıyla kiraya verildiği görülmüştür. Daha sonra Anset Ltd. Şti. bu alanı kendisi işletmeyip, 23.03.2021-23.03.2022 tarihleri arasında 1 yıllığına 10.09.1983 tarih 18161 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Pazarlık usulüyle yapılacak işler” başlıklı 51’inci maddesinin (g) bendine göre pazarlık usulü ile yıllık 1.320.000,00 TL + KDV bedelle kiraya vermiştir.” BİLİRKİŞİ RAPORUNA GÖRE TİCARİ OLARAK DEĞERLİ BİR YER Sayıştay raporunda, kiraya verilen bu alan için hazırlanmış olan bilirkişi raporuna da yer verildi. Söz konusu bilirkişi raporunda, “Karaalioğlu Parkının şehir merkezinde ve ana arterlere yakın olduğu, Lara bölgesini limana bağlayan ve ulaşım sorununun olmadığı, otobüs ve tramvay ile ulaşımın sağlandığı, otopark sıkıntısının olmadığı, bir cephesinin deniz manzaralı diğer cephesinin Kaleiçine baktığı, ağaçlar arasında bulunduğu, 15 milyon turistin 3/2’sinin uğradığı, müşteri sorunu olmayan ticari anlamda çok kıymetli bir yer olduğu” görüşüne yer veriliyor. SAYIŞTAY: ‘ANSET RAYİÇ BEDELLE İLGİLİ YETERLİ VERİ SUNAMADI’ Sayıştay raporunda, Anset Ltd. Şti.’nin üçüncü şahsa kiraladığı taşınmazın kirasının tam olarak rayici yansıtıp yansıtmadığına ilişkin yeterli veri sunulamadığı belirtilerek şu ifadelere yer verildi: “Belediye cevabında, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26’ncı maddesi gereğince kiraya verilen taşınmazlarının değer tespitlerinin yine bünyesinde bulunan SPK lisanslı değerleme uzmanları tarafından yapılmakta olduğunu ve bulguda belirtilen hususlara riayet edilerek işlem yapılacağını ifade etmiştir. Netice itibariyle Anset Ltd. Şti. tarafından Belediyeden yıllık 81.200,00 TL + KDV bedelle kiralanan bu yer, üçüncü kişilere yıllık 1.320.000,00 TL + KDV bedelle kiraya verilmiştir. Bu tür alanların yıllık kira bedelleri belirlenirken, gerek belediyeden şirkete, gerekse şirketten üçüncü kişilere verilirken, bu tutarlarının objektif kriterlere ve günün koşullarına uygun olması gerekir.” ANSET DÂHİL ZARAR EDEN BELEDİYE ŞİRKETLERE KAYNAK AKTARIMI Sayıştay’ın Antalya Büyükşehir Belediyesi’nde yaptığı denetimde, ANSET’in de aralarında olduğu zarar eden belediye şirketlerine sermaye artırımı yoluyla sürekli kaynak aktarıldığı belirlendi. “Yıllar itibarıyla zarar eden Belediye şirketlerine, zarar etmelerine rağmen sermaye artırımı yoluyla kaynak aktarımı yapılarak kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasının sağlanmadığı görülmüştür” ifadelerine yer verilen Sayıştay raporunda, Belediye hesap ve işlemleri üzerinde yapılan incelemede; sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip olunan EKDAĞ A.Ş., ANET A.Ş., ANSET A.Ş., ANTEPE A.Ş. ve Antalya Ulaşım A.Ş.’den oluşan beş belediye şirketine yıllar itibariyle zarar etmelerine rağmen sermaye artırımı yoluyla kaynak aktarıldığı görülmüştür” denildi. ZARAR EDEN ŞİRKETLERE BEŞ YILDA 168 MİLYON EK KAYNAK AKTARILDI Sayıştay’ın ayrıntılarını ortaya koyduğu tabloya göre Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin son 5 yılda zarar eden kuruma bağlı şirketlere aktardığı kaynak tutarı 168.144.180,62 TL. Büyükşehir Belediyesi’nin konuyla ilgili yanıtında, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılması adına, Belediye şirketlerinin faaliyetlerinde daha fazla kamu kaynağına ihtiyaç duyulmayacak şekilde sürdürülebilir kılınması için gerekli tedbirlerin alınacağının ifade edildiğine yer verilen Sayıştay raporunda, “Belediyeye ait şirketlerde mali disiplinin sağlanması amacıyla gerekli çalışmaların yapılması ve şirket faaliyetlerinin sürdürülebilir hale getirilmesi gerekmektedir” görüşüne yer verildi. BÜYÜKŞEHİR’İN 2,5 MİLYARLIK MEVDUATI ÖZEL BANKADA Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne ait vadeli ve vadesiz mevduatların mevzuata aykırı biçimde özel bankalarda işlem gördüğü tespitine de yer verilen Sayıştay raporunda, “2022 yılı kesin mizanında yer alan bilgilere göre Belediyenin vadesiz hesaplarda 1.160.766.269,70 TL ve vadeli hesaplarda 1.410.481.596,84 TL olmak üzere toplam 2.571.247.866,54 TL tutarındaki mevduatının özel bankalarda açılmış olan hesaplarda işlem gördüğü belirlenmiştir. Sonuç olarak, Belediye cevabında bulguya iştirak etmekle birlikte Belediyenin her türlü mali kaynaklarının Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümlerine göre kamu sermayeli bankalarda değerlendirilmesi gerekmektedir” denildi.