Kamu zararı yok ama ödemek isteniyor!

haberimizvar.net- T.C. Sayıştay Başkanlığı Bulguları ve sonrasında İçişleri Bakanı görevlendirmesi ile 11.02.2020 Tarih (7-5) 831 Numaralı olur ile 07.04.2020 Tarihli 22 sayfalık raporda inceleme yapılan yapım işleri ve içlerinde kamu görevlilerinin de bulunduğu 12 kişi hakkında tazmin raporu tanzim ediliyor. Valilik Yatırım ve İzleme Koordinasyon başkanlıkları Kent ve Kamu kurum ihtiyaçlarını belirleyerek, Kamu kaynaklarını en verimli kullanarak ihtiyaçlar doğrultusunda yatırım yapmak ile görevlidir. Mevzuat kapsamında yeterli ve donanımlı teknik personeli bünyesinde bulundurmak etkili ve yeterli bir denetim sistemini Kamu yararına kurmakla sorumludur.  Yeterli teknik personel ile kamu kaynağını en verimli kullanmak için projelerin kurum içinde yapılması, yaklaşık maliyetlerin güvenliğini en üst seviye koruması gerekir. Yapılan ihalelere bakıldığında projeler ve yaklaşık maliyetler hizmet alımı şeklinde yapılmakta. İlgili mevzuat gereği Kontrollük görevini yapan teknik ekip Geçici kabul, Kesin Kabul ve Fesih Komisyonunda etkin bir denetim nedeni ile görev alamazlar. Yapım işlerinde kullanılan tüm malzemelerin şartnameye ve standarda uygun olduğunu kullanmadan önce teknik belge ve malzemeleri kontrol yetkililerine teslim etmesi ve kullanmadan önce malzemeleri yerinde göstermesi gerekir. Kontrollüğün amacı şartnameye ve standarda uygun malzemenin projeye uygun olarak kullanımını kontrol etmek ve bu kapsamda hakkediş raporlarının düzenlenmesidir. HURMA MESLEKİ TEKNİK ANADOLU LİSESİ Sayıştay Başkanlığı denetiminde yerinde olmayan bir jeneratör ile yerinde yapılan incelemede hakedişe esas metrajların yerinde yapılan tespitlerden çok daha fazla girilmesi nedeni ile alacak konusunun oluştuğu tespit edilmiş. İçişleri Bakanlığı Mülkiye müfettişi incelmesinde 23  kalem eksik tespiti. Kanuna aykırı olarak kontrol ve geçici kabullerin aynı ekipler tarafından yapıldığı, sonuçta 963.219.59 TL Kamu zararının olduğu tespit edilmiş. FİNİKE HÜKÜMET KONAĞI Denetim esnasında binada bulunan üç asansörden iki tanesinin çalışmadığı, çalışan asansöründe sağlıklı olarak çalışmadığı. Yangın sistemlerinin devrede olmadığı 6 kalemde çeşitli konularda eksiklerin olduğu tespit edilmiş. Yapılan incelemede tahsili gereken kamu alacağı miktarı belirlenmemiş.  KORKUTELİ İMAM HATİP LİSESİ Yapılan denetim sonucunda 37 kalem eksiklerin olduğu birçok işin baştan savma yapıldığı. Can güvenliğini riske atacak eksiklerin olduğu, Hidrofor, Yangın sistemi, Havalandırma cihazlarının, Isıtma – soğutma sistemlerinin devrede olmadığı tespit ediliyor. Yapılan teknik inceleme sonucunda eksikler, cezalar ve çeşitli alacaklar sonucunda 272.469.88 TL Kamu zararı ve alacağın tahsili gerektiği tespit ediliyor. KEPEZ HÜKÜMET KONAĞI Teknik inceleme sonucunda bina genelinde ısıtma – soğutma sorunları ve bina su alımı nedeni ile proje kaynaklı sorunlar olduğu. Sorunlu asansörlere yeşil etiket verildiği. Projeye uygun TMŞ kullanılmaması nedeni ile yapıda yangın tehlikesi olduğu, Ayıplı ve kusurlu malzeme kullanıldığı bunun tespitine rağmen inceleme tarihine kadar bu kusurlu malzemelerin değiştirilmediği. Yapılan teknik inceleme sonucunda ne kadar kamu alacağı olduğu çıkartılmamış. KEPEZ KÜTÜKÇÜ MESLEKİ VE TEKNİK LİSE İhale gereği yüklenici firmanın bulundurması gereken teknik ekibi bulundurmadığı, bu nedenle ilk hak edişte kesilmesi gereken ceza miktarının 9 hakedişte kesilmeyerek 10. Hakeişte kesildiği kesin kabuller ve raporlar incelemesi sonucunda yüklenici firmadan 423.207.70 TL. kamu alacağı meydana geldiği tespit edilmiş. KONTROLLÜKLER NASIL YAPILIYOR Yapılan incelemede proje kaynakları sorunların olduğu, şartnameye ve standarda aykırı malzemelerin kullanıldığı. Kusurlu ve hatalı malzemelerin kullanıldığı tespit edilmesine karşın değiştirilmediği. Yapıları kullananların can güvenliğini riske atacak kusur ve ihmallerin olduğu. Demir akşamlarda antipas ve boya uygulamasının bile eksik olduğu. Onlarca kalem eksiklerin olduğu, hakkediş raporuna fazla metraj girilmesi nedeni ile fazla ödemelerin olduğu tespit ediliyor. Kontrollük görevi yapanların Geçici kabul komisyonunda görev aldıkları tespit ediliyor. KAMU ZARARI 5018 Sayılı kanun olan Kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu 71.Maddesi kapsamında kamu kaynaklarının artışını engelleyen ve kamu kaynaklarının eksilmesine neden olan her eylem kamu zararı olarak ifade edilmiş. Raporda eksikler ve sorunlar kalem kalem ele alınmış ve sonucunda eksikleri ile birlikte kamu alacak miktarları tespit edilmiş. Sayıştay başkanlığı Konyaaltı Hurma Mesleki Anadolu Lisesi denetim bulgusunda hakkediş raporunda sahada yapılandan fazla metraj girilmesi nedeni ile fazla ödemelerin ortaya çıktığı yer almakta. Yapılmamış olan bir iş yapılmış gibi resmi belge tanzimi sonucunda yapılmayan bir işe ödeme yapılmış. Sonuç olarak sonrasında tespit edilip tahsil edilse yada sonraki hakkediş raporlarında düşülse de yapılmayan bir işe ödeme yapılmış, mali kriz sonucunda iş yarım kalmış.  DAHA NELER NELR 5442 Sayılı il idaresi kanunu’nun 9. Maddesi D ve E bentleri ile Valilerin teftiş ve denetleme yetkileri başlıklı 13. Maddesi uyarınca Valiler Yatırım ve İzleme Koordinasyon Başkanlıklarının denetiminden sorumludur. Aynı kapsamda Başkanın görev, yetki ve sorumlulukları başlıklı 6. Maddesi uyarınca YİKOB un idari ve mali iş ve işlemlerinin başkanlar tarafından denetlenip denetlenmediği kapsamında Mülkiye müfettişleri denetim kapsamında sorumludur. Mevzuatlar kapsamında YİKOB Başkanlıklarının denetim ve kontrol olarak Vali ve YİKOB Başkanları yapılan iş ve işlemlerin denetim ve kontrolü kapsamında sorumlu oldukları açık olarak ortada. Mülkiye müfettişlerince yapılan inceleme ve sonucunda çıkan tanzim raporu sonucunda kamu görevlilerinin kontrollük ve denetim yönünden kusurlu bulunmuş ve ödemelerden müştereken sorumlu olduğunu rapor etmiş. VALİLİK KARARI Denetim ve Kontrolden sorumlu Antalya Valiliği 07.04.2020 Tarihinde değerlendirme raporu düzenliyor, 29.05.2020 Tarihinde Harcama sorumlusu Muazzez Kurtay, Aynı tarihte YİKOB Başkanı Vali Yardımcısı Atıf Çiçekli ve Vali Münir Karaloğlu rapor sonucunda kamu zararı oluşmadığı, ancak takip ve tahsil edilmesi gereken bir alacak olduğuna karar veriyor. Tespit edilen onca eksik ve kamu alacağına karşın kamu zararı nasıl oluşmadığı ise merak konusu. 4483 Sayılı kanun kapsamında Cumhuriyet savcılığına soruşturma izni valilik tarafından verilmedi.